Podpíšte prosím hromadnú pripomienku na adrese http://www.changenet.sk/?section=kampane&x=589565.
Ministerstvo financií SR predložilo do pripomienkového konania návrh
zákona o hazardných hrách, ktorý dopĺňa aj zákon o elektronických
komunikáciách paragrafom, ktorý prideľuje povinnosť poskytovateľom internetu blokovať internetové stránky podľa zoznamu, ktorý bude
vytvárať Daňový úrad Bratislava.
V rámci boja proti hazardným hrám na internete je podľa § 41, odseku 5
"podnik [...] povinný blokovať prístup účastníka k zakázanej ponuke
uvedenej v zozname zakázaných ponúk." Daňový úrad Bratislava s politicky
nominovaným vedením tým pádom nadobudne právomoc za občanov rozhodovať,
ktoré informácie na internete sú pre nich a štátny rozpočet škodlivé, a
ktoré nie. Zmena sa dá taktiež z technického hľadiska veľmi ľahko obísť,
takže jej efektivita je nízka a predstavuje okrem iného zvýšené náklady
pre poskytovateľa, a teda aj pre koncového užívateľa.
V praxi to
tiež môže znamenať blokovanie celých "webových sídel". To znamená, že ak
napríklad na Facebooku pribudne možnosť zahrať si ruletu o produkty
vlastnej farmy, môže sa celá sociálna sieť dostať na zoznam zakázaných
ponúk.
Návrh doplnenia zákona o elektronických komunikáciách je
tak ďalším z pokusov o cenzúru internetu, pričom by išlo na Slovensku o
precedens, ktorý by vytvoril predpoklady pre jeho rozširovanie na rôzne
ďalšie oblasti. Blokovanie internetových služieb by mohlo spustiť
lavínu ďalších blokovaní obmedzujúcich základné práva na prístup k
informáciam a slobodné vyjadrovanie.
Je prekvapujúce, že k
takémuto návrhu prichádza po nedávno vydanom stanovisku 41 krajín sveta
za uznanie práva na slobodný prístup k internetu, taktiež vzhľadom na
nedávne hlasovanie Európskeho parlamentu proti blokovaniu webových
stránok a taktiež vzhľadom na existujúce štúdie o neúčinnosti blokovania
a o zneužívaní blokovania napríklad aj na politické účely. Obdobná úprava zákona o hazardných hrách bola nedávno
odmietnutá aj v Českej republike, pričom ako dôvod viacerí politici
uvádzali práve technickú neúčinnosť blokovania a odmietanie cenzúry.
V
odôvodnení potreby tejto novely sa dočítame aj to, že cenzúra je
potrebná, lebo zahraniční prevádzkovatelia majú "jednoznačnú konkurenčnú
výhodu" oproti slovenským.
Zahraniční prevádzkovatelia aj napriek
tomu, že ponúkajú svoje služby na slovenskom trhu, tak s najväčšou
pravdepodobnosťou dodržujú zákony danej krajiny, kde oficiálne
podnikajú. Nakoľko majú v uvedených krajinách podstatne nižšie daňove
zaťaženie ako v Slovenskej republike, je to jeden z dôvodov prečo
nepôsobia aj na slovenskom trhu.
Nevidíme žiadny dôvod, prečo by
uvedenú daňovú nerovnováhu a nekonkurencieschopnosť daňového zaťaženia
na Slovensku mali znášať všetci jeho občania vo forme obmedzovania ich
základnych slobôd ako je slobodný prístup k informáciám a internetovým
službám mimo Slovenskej republiky.
Sme presvedčení, že
presadzovanie čisto ekonomických záujmov (potenciálne straty na
daniach) zo strany daňového úradu na úkor osobných slobôd občanov
Slovenskej republiky (ktorým bude kvôli tomu cenzurovaný prístup na internet), je zvlásť nebezpečné a protiústavné.
Zoznam
zakázaných ponúk bude naviac Daňovým úradom dvakrát do mesiaca
zverejňovaný, čo bude v konečnom dôsledku potenciálnu atraktivitu
"nelegálnych" stránok pravdepodobne zvyšovať. V kombinácii s jednoduchým
spôsobom obídenia filtra môže teda toto opatrenie mať presne opačný
efekt, ako dodatok zamýšľa.
Spoločnosť pre otvorené informačné technológie sa stavia proti tomuto návrhu, a preto sa rozhodla k nemu
zorganizovať hromadnú pripomienku, ktorú je možné nájsť aj na Portáli právnych predpisov.
Ak sa vám nepáči myšlienka, že
pracovník daňového úradu bude môcť rozhodnúť, ktoré internetové stránky
môžete navštevovať, podpíšte prosím hromadnú pripomienku na adrese http://www.changenet.sk/?section=kampane&x=589565.